近日,我国出现了首次由消费者权益保护委员会起诉手机企业的公益诉讼案件。据悉，上海消保委通过测试购买的多款手机，发现被测试手机存在“偷跑流量”、预装众多软件以及配件货不对板的现象，因此对相关企业提起诉讼。有业内人士表示，目前包括预装软件以及部件货不对板成为手机行业公开的秘密，建议相关部门加大整治力度，还消费者一个“绿色”的手机环境。
近日，上海一中院依法受理上海市消费者权益保护委员会（以下简称上海消保委）分别诉天津三星通信技术有限公司、广东欧珀移动通信有限公司(OPPO)侵权责任纠纷两起公益诉讼案件。而中消协表态支持上海消保委履行法定职责行为。
首次公益起诉手机企业
据悉，上海消保委经过试验发现，很多智能手机除系统软件外，都预装了大量不能卸载的软件。其中，OPPO和三星生产的两款手机里不可卸载软件数量位列前两位，有专业机构在比较试验中发现，抽样的天津三星公司所售的SM-N9008S智能手机预装各类应用软件44个、广东欧珀公司所售的X9007智能手机预装各类应用软件71个。
上海消保委表示，消费者购买手机后即享有对手机及手机虚拟空间占有、使用、收益和处分的权利，预装应用软件占用了手机的内存，无法正常卸载导致手机可使用空间减少。对于此次公益诉讼，上海消保委表示，希望此次公益诉讼能够起到示范效应，彻底破除智能手机行业捆绑销售应用软件又不告知消费者的潜规则，推动手机应用软件公平竞争。
针对此事，中消协新闻发言人接受采访时表示，中消协支持上海消保委履行法定职责，依法就损害众多消费者合法权益的行为提起公益诉讼。
业内：手机猫腻较常见
有业内资深人士对广州日报记者表示，目前预装软件、偷跑流量和配件货不对板的现象在手机行业是公开的秘密。有些手机厂商为了降低成本，标称达到1300万像素的摄像头，其实只有500万；且宣称是某知名品牌的摄像头，在实际量产的时候改为价格更优惠的其他品牌。同时，预装软件虽然遭到消费者一再质疑，但出于各种利益关系，众多品牌手机在出厂时都会预装厂商自己或合作伙伴的应用软件。
预装软件因为必须占用内存，导致手机在运行时体验不好，而最让消费者难以接受的就是，一些手机厂商的预装软件根本无法卸载。对此，有业内人士表示，整治手机行业存在的各种损坏消费者合法权益的现象需要国家相关部门进行依法治理，还消费者一个“绿色”的用机环境。
检测
检测1 苹果“偷跑”流量最多
据《每周质量报道》，上海消保委一共购买了20款用于试验的样品，对于消费者最为关心的在待机情况下“偷跑”流量问题，上海市消保委从中选出10款进行模拟检测，这10款手机的品牌分别为海信、步步高、金立、小辣椒、三星、华为、联想、索尼、诺基亚和苹果。
这10款手机中，有5款为运营商的定制机，在上海市质检院电子电器家用电器质量检验所，检测人员对这10款手机开机注册入网并进行120小时的待机试验后，发现即使是在待机状态下，“偷跑”流量非常明显，竟然有多达9款手机都在开机注册入网及待机过程中“偷跑”了流量。
其中，中国移动定制的索尼、华为和中国联通定制的小辣椒、诺基亚4款手机“偷跑”流量较为明显，分别为4113KB、1037KB、589KB、4281KB。而“偷跑”流量最多的是苹果手机，120小时内共“偷跑”了80MB（兆）流量。
检测2 预装多达70个软件
同时，在上海市消保委送检的20款手机中，除一款无法开机外，其余19款手机，都预装了不少软件，其中最少的27个，最多的达71个，这款预装了71个软件的手机标称为广东欧珀移动通信有限公司生产的OPPO牌。上海市消保委相关负责人表示，OPPO的视频软件就多达4个。
同时，检测人员还模拟普通消费者的操作方式卸载手机中预装的软件。苹果、三星和金立等3款手机，根本无法卸载任何预装软件。其余16款手机中，预装了58个软件的VIVO手机，可卸载软件数最多，达到33个；最少的是预装了30个软件的魅族手机，可卸载软件10个。而预装软件数量最多的OPPO手机，不可卸载软件仍然最多，达47个，不可卸载软件最少的手机是诺基亚，有18个。
检测3 内容货不对板
而在此次上海市消保委组织的智能手机对比试验，发现的另一问题是手机标称容量与实际容量存在差异的情况非常普遍。这次对比试验用的20款手机，商家标称容量普遍高出消费者实际可用容量。
《每周质量报道》表示，其中一款用于实验的小米手机，标称容量为8G，但消费者的可用容量仅为4.82G，可用容量仅为标称容量的60%，而另一款同样标注容量为8G的索尼手机，实际可用容量仅有4.26G，仅为标称容量的53%。据业内人士介绍，对于手机容量的表述方式主要有三种：一是手机厂商在产品外包装或者广告中宣称的容量，即为标称存储容量；另两种为消费者只能在手机系统设置中查看到的实际存储容量以及可使用存储容量。记者 段郴群
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